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2005年05月30日
住民基本台帳ネットに画期的な違憲判決
金沢地裁が画期的な判決を出した。
プライバシー権、侵害の程度、目的の正当性、ネットの必要性、憲法適合性、差し止めの可否、
などの判決要旨を新聞で読んだが、現実的な判決であると歓迎したい。
目的の正当性、ネットの必要性：
国は、住民の便益と行政事務の効率化を主張したようだが、
今の住基ネットはほとんどの住民にとって、メリットがないことは自明である。
プライバシー権を侵害されてもいいから住基ネットを使いたい住民などいるのでしょうか。
行政事務の効率化は、電子行政システムの基盤となる公的個人認証システムの構築方法がポイントとなるが、
実は、住基ネットと公的個人認証システムは別次元の話なのである。
個人認証制度がなければ電子社会が実現せず、電子政府、電子自治体も実現しないのは確かであるが、
以下の県審議会報告書にも記載したとおり、公的個人認証システム構築にあたって住基ネット利用は選択肢の一つでしかなく、必要条件ではないのである。
住基ネットは電子政府や電子自治体構築の基盤ではないのである。
住民票の広域交付という謳い文句が破綻した段階で、公的個人認証システム基盤という意義を持ち出してきたわけであるが、それも実は破綻している、ということである。
今回の判決でも指摘されていないように、そこをご理解いただいている方は少ない。
http://www.pref.nagano.jp/soumu/shichoson/jyukisys/singikai/hokoku4-3sat.pdf
更には、長野県の試算によれば、
現時点で総務省が唱える利活用のための費用対効果をみると、
平成29年までで、費用累計が97.9億円で、効果累計が８２．４億円となり、１５．５億円の赤字となり、行政事務の効率化にはならないということである。
-----------産経新聞にあるコメントから-----------------------------------------
◆ネット時代に適切な判断
ジャーナリスト、桜井よしこさんの話「個人情報が危険にさらされているネット時代の中で、極めて適切な判断。情報管理体制には格差があり、ずさんな自治体から情報が漏れることも考えられる。今回の判決で住基ネットから離脱する自治体が増えることも予想され、情報漏洩で受けた被害に対する損害賠償が起こされていくことになるだろう」
◆「得るもの」小さくなる
前川徹・早大国際情報通信研究センター客員教授の話「確かに個人情報漏洩（ろうえい）の危険性は大きくなるだろう。失うものよりも行政コスト削減と住民サービス向上など得るものが大きいからやる価値がある。個別の離脱を認めると得るものも小さくなる。日本全体にとって、得るものと失うもののバランスを十分に考慮した判決かどうか」
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前川教授に敢えて反論すれば、今の住基ネットは、行政コスト削減にならず、住民サービス向上にならないのであるから、得るものは少なく、バランス論以前の状況にある。
これによって、個人選択性の導入が拡大すると、今の住基ネットが瓦解するのは時間の問題となるが、かつてバブル崩壊時の不良債権処理を誤って経済再生を遅らせた責任が問われているのと同様、価値のないシステムの延命に無駄な税金を使い続ける関係者の責任問題が浮上することになるかもしれない。
本気になって今の住基ネットシステムをリセットし、国集中のシステムから、基礎自治体主導の分散システムにすべきである。
投稿者 佐藤 : 23:29 | コメント (0) | トラックバック
2005年05月29日
気分転換
数年前から妻が趣味で集めている自宅のバラがポツポツ咲き始めた。
これから夏にかけて、我が家の庭はバラに占領されることになる。
まだ一面に咲き誇る、とまではいかないので、接写気味で撮ってみた。
絞りを開けて近づいて撮ると、野の花まで絵になるから不思議だ。
デジカメの性能は大したことはないが、Photoshopの威力は凄い。
こちらに写真の実物があります。興味がありましたらどうぞご覧ください。
最盛期の庭の写真１
最盛期の庭の写真２
その後、バラが最盛期を迎え、写真の腕も少しアップしたようなので、
最新の写真をいくつかUPしました。
こちらに追加写真の実物があります。興味がありましたらどうぞご覧ください。
アップで撮った絵になる写真があるはずです。
投稿者 佐藤 : 19:53 | コメント (0) | トラックバック
2005年05月26日
新世代情報通信フェア2005でのプレゼン資料
新世代情報通信フェア2005が5月26日・27日と長野市で開催された。
JANISネットは例年通りブース出展と、ミニプレゼンテーションを行った。
今年のプレゼンテーションのテーマは、
「信州ユニバーサル・ブロードバンドサービスに向けての最新技術と事例のご紹介」
以下がそのスライドです。
スライド前半22枚（1056ＫバイトのＰＤＦ）
スライド後半21枚（1109ＫバイトのＰＤＦ）
今年のデモ展示の出し物は、
１．企業法人向けの格安IP電話システム
実際にPBXや電話を持ち込み、4chTA経由でIP電話を実演
月額わずか2400円の基本料料金で、4ch分のPBX－IP電話が実現。
２．会場状況のインターネットへのライブ配信
ビデオカメラの映像音声をその場のエンコードパソコンでエンコードし、
それをJANIS県センターの配信サーバ経由でインターネットに実況中継
www.janis.or.jp/ のTOPページにリンク設定し、多くの人にライブ配信。
これを、「どこでもお出かけライブ配信サービス」として売り込む。
３．IPテレビ電話 ｔｅｌｅBB1000、ｔｅｌｅBB３０００
ADSL回線でも十分実用的な、テレビで話す簡単IP電話。
フレッツフォンとの最大の違いはテレビに映すことと、メタル線でも実用的なこと。
４．最新ｘDSLシステム
実際に500mのメタル回線を会場に持ち込んで速度測定。
VDSLモデムは、500mでも 53Mbpsも出ている。
本邦初公開となる、SHDSL2機種。
世の中 光、ひかり、ヒカリと騒いでいるが、実際には光の当たらない条件不利地域は県内に山ほど残っており、そこでどうやってに高速サービスを提供するかも重要な課題である。
JANISはメタル回線でも上下双方向とも2Mbpsや、4Mｂｐｓまで確実に出せるSHDSLに注目し、その最新機種をソネットさんの協力で展示、実演。
その他のJANISの初物としては、
JA長野県ビルで6月から予定しているインターネット会議室構成
木島平村で4月から開始されたＦＴＴＨによるCATVとIP通信システム
DFを借りられない地域でのJANIS自設光接続サービス
などなど。